2015年1月1日，號稱史上最嚴環保法正式實施，實施一年到底有哪（nǎ）些經驗、教（jiāo）訓？為此，中國政法大學環境資源法研究所聯合6所（suǒ）高校的環境資源法學專家，組成了“新環保法實（shí）施情況評估課題組”，對新環保法在2015年全年的實（shí）施情況進行了評估。
因為（wéi）人人關（guān）注環境，所以被人（rén）們稱為史上最嚴的新《環保法》一出台，就（jiù）受到極大（dà）的期待與關注。從去年1月（yuè）1日這部法（fǎ）律正式生效到現（xiàn）在，已經過去了近一年半的時間，實施效果到底如何，各方也有著自己的看法。
5月23日，中國政法大學在北京發布《新<環境保護法>實施（shī）情況評估報告》。該報告（gào）是由中國政法（fǎ）大學王燦發（fā）教授牽頭組織6所高校的環境（jìng）法學專家成立（lì）課題組，對新《環境保護法》實施情況獨立開展的首份第三方（fāng）評估。
評估報告認為，一年來，新法實施效果明顯，各項主要環境管理製度和重要法律措施得到有效執行和遵守（shǒu），環境治（zhì）理（lǐ）成效明顯，公眾對新（xīn）法的實施效果總體比較滿意。
一年來，環境保（bǎo）護部使用環評區域限批占9年來整個限（xiàn）批總數的16.7%，各省級環保部門共使用環評區域限批125次，全國共實施查（chá）封扣押4191件，適用停產限產措施案件3106件，實施按日連續處罰案件715件，罰款數額56954.41萬元。
經抽（chōu）樣調查，實施按日計罰（fá）後，處罰後的改正率在85%以上（shàng），部（bù）分地區甚至達到95%以上。犯罪案件移送措施成為環境（jìng）執法的堅強後盾，極大（dà）地遏阻和製裁了嚴（yán）重環境違法與（yǔ）環境犯罪。
2015年全國範圍內（nèi）實施移送行政拘留2079起，移送涉嫌環境汙染犯（fàn）罪案件（jiàn）1685件，真正實現了“損害擔責”，有效打擊了環境犯罪行為，讓司法機關真（zhēn）正發揮（huī）生態文明建設和環境保護的司法保障作用。
誠然，一（yī）部新的法律法規出台，在實施的過程中總會遇到些（xiē）許的問題。新環保法也不例（lì）外，評估報告也指出了（le）新環保法實施麵臨的問題和（hé）挑戰（zhàn），其（qí）中包括（kuò）經濟下行的壓力可能會導致一些地方放鬆監管（guǎn），公眾參與環境保護的途徑和方式不足等。
新《環保法》作為環境保護方麵的牽頭法律，涉及環保的方方麵麵，不可能規定得非（fēi）常具（jù）體和詳細，其規定的許多製度和措施都需要（yào）通過單行法律、法規、規章的規定來落實和細化。對此，評估報（bào）告建議，新《環保法》實施的配（pèi）套（tào）立法需要抓緊（jǐn）製定和出台。
在法律方麵，與新（xīn）《環保法》規定不一致（zhì）的《水汙（wū）染防治法》、《海洋環境保護法》需要盡快修訂；《土壤汙染防治法》需要盡（jìn）快製（zhì）定（dìng）出台；《野生動物保護法》、《漁業法（fǎ）》需要（yào）盡快完成修訂，《自然保護區法》需要製定和頒布；在行政法規方麵，國務院需要盡快製定出台《排汙許可證條例》和《環境監測條例》。
另外，黨政幹部生態環境損害責任追究也需要具體的實施辦法。加強環境執法機構能力建設，健（jiàn）全不同部門執法合作機製。盡快實施省以下環（huán）境執法機構垂直管理，明確環境執法機構的行政執法地位，適度增加執法人員編製（zhì），改善執法裝備條件，保障執法經（jīng）費。加強各有關執法部門協調（diào）配合，真正實現統一監管、分工負（fù）責。同（tóng）時，加大環境信（xìn）息公開的力度，進一步發揮社會和公眾監（jiān）督作用。
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