2015年1月1日，號稱（chēng）史上最嚴（yán）環保法正式實施，實（shí）施一（yī）年到底有（yǒu）哪些（xiē）經（jīng）驗（yàn）、教訓？為此，中國政法大（dà）學環境資源法研究所聯合6所（suǒ）高校的環境資源法學專家，組成了“新環（huán）保法實施情況評估課題組”，對新環保法（fǎ）在2015年全年的實施情況進行了評（píng）估。
因（yīn）為人人關注環境，所以被人們稱為史上最嚴的新《環保法》一出（chū）台，就受（shòu）到極大的期待與關注。從去年1月1日這部（bù）法律正式生效到現在，已經過去了近一年半的（de）時間，實施效果到（dào）底如何，各方也（yě）有著自己的看法。
5月23日，中國政（zhèng）法大學在北京發布《新<環境保護法>實（shí）施情況評估報告》。該報告是由中國政法大學王燦發教授牽頭組織6所高（gāo）校的環境法學專家成立課題（tí）組，對（duì）新《環境保護法》實施情況獨立開（kāi）展（zhǎn）的首份第三方評估。
評估報（bào）告（gào）認（rèn）為，一年來（lái），新法實施效果明顯，各項主要環境管（guǎn）理製度（dù）和重要法律措施得到（dào）有效執行（háng）和遵守，環境治（zhì）理成效明顯，公眾對新法的實（shí）施效果總體比較滿意。
一年來，環境保護部（bù）使用環評區域（yù）限批占9年來整個限批（pī）總數的16.7%，各（gè）省級環保部門共使用環評區域限批125次，全國共（gòng）實施查封扣押（yā）4191件，適用停產限產措（cuò）施案件3106件，實施按日連續處罰案件715件，罰款數（shù）額56954.41萬元。
經抽樣調查，實施按（àn）日計罰後，處罰後的（de）改正率（lǜ）在85%以（yǐ）上，部分地區甚至達到95%以上。犯罪案件移送措施成為環境執法的堅強（qiáng）後盾，極（jí）大地遏阻和（hé）製裁（cái）了嚴重環境（jìng）違法與環境犯罪。
2015年全國（guó）範圍內實施移送行政拘留（liú）2079起，移（yí）送涉嫌環境汙染犯罪案件1685件，真正實現了（le）“損害擔責”，有效打擊了環境犯罪行為，讓司法機關真正發揮生態文明建設和環境保護的司（sī）法保障作用。
誠然，一部新的法（fǎ）律法規出台，在實施（shī）的過程中總（zǒng）會遇到些許（xǔ）的問題。新（xīn）環保法也不例外，評估報告也指出了新環保（bǎo）法實施麵臨（lín）的問題和挑戰（zhàn），其中（zhōng）包括（kuò）經濟下行的壓力可能會導致一些地方放鬆（sōng）監（jiān）管，公（gōng）眾參與環境保護的途（tú）徑和方式不足等。
新《環保法》作為（wéi）環境保護方麵的牽頭法律，涉及環保（bǎo）的方方麵麵，不可能規定得非常具體和詳細，其規定的許多（duō）製度和措施都需要通過（guò）單行法律、法規、規章的規定來落實和細化。對（duì）此，評估報（bào）告建議，新《環保法》實施的配套立（lì）法需要抓緊製定和（hé）出台。
在法律方麵，與新（xīn）《環保法》規定不一（yī）致的《水汙染防治法》、《海洋環境（jìng）保護法（fǎ）》需要盡快修訂；《土壤汙染防治法》需要盡快製定（dìng）出台；《野生動物保護法》、《漁業法》需要盡快完成修訂，《自（zì）然保護（hù）區法》需要製定和頒布；在行政（zhèng）法規方麵，國務院需要盡快製定出（chū）台《排汙許可證條例》和《環境（jìng）監測條例》。
另外，黨政幹（gàn）部生態環境（jìng）損（sǔn）害責任追究也需要具體的實施辦法。加強環境執法機構能力建設，健全不同（tóng）部門執（zhí）法合作機製。盡快實施（shī）省（shěng）以下環境執法機構垂直管理，明確環境（jìng）執（zhí）法機構的行政執法地位，適度增加執法人員編製，改善執法裝（zhuāng）備條件，保障執法經費。加強各有（yǒu）關執法部（bù）門協調配合，真（zhēn）正實現統一監管、分工負責。同時，加大環境信息公開的力度，進一步發揮社會和公眾監督作用。
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