1、企業生產情況
企業所屬行業及主要產品
上(shàng)個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣(qì)、廢水、固廢等汙染物。
2、企業(yè)環保落實情況
項(xiàng)目是(shì)否依法履行環評手續,查看環評文件及環評批複等。(環保執法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看(kàn)環評文件),校(xiào)核項目現場汙染治理措施是否和環評大體(tǐ)一致),環評文件(環評公參)是(shì)否涉及造假。(注意!兩高環保司法(fǎ)解釋對環保造假的處罰:環境影響評價機構或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節嚴重(chóng)的,或者嚴重不負責任,出具的環境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重後果的,應當依(yī)照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規定,以提供虛假證(zhèng)明文件罪或者出具(jù)證明(míng)文件重大失實罪定罪處罰(fá)。)
查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的汙染治理的措施等是否與環評及批複文件一致。環評批(pī)複五年後項目才開工建(jiàn)設的,是否重新(xīn)報批環評。
檢查項目投運後,是否進(jìn)行了環保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續是否完備。企業是否存在汙染治理設施未經環(huán)保部門驗收(shōu)就投入(rù)生產的(de)。
生產車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地麵是(shì)否做防腐處理,並定期進行(háng)保養。生(shēng)產過程是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排汙許可證申領、排汙申報執行、排汙(wū)費繳納執行
注:【各(gè)項汙染及治理(lǐ)情況現場檢查】企業無(wú)相關排汙環(huán)節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。
環保(bǎo)監察執法到企業現場主要檢查這幾(jǐ)個(gè)方麵:
1、企業不能有阻(zǔ)撓環境監察
兩高環保司法解釋:第四條,實(shí)施刑法第(dì)三百(bǎi)三十(shí)八條、第三百三十九條規定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
阻撓環境監(jiān)督檢查或者突發環境事件調查,尚不構(gòu)成(chéng)妨(fáng)害公務等犯罪的;
2、企業環保(bǎo)問題投訴
根據各級(jí)環保等部門收到的群眾來(lái)點來信投訴相(xiàng)關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環保(bǎo)問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險)固廢;噪聲是(shì)否擾民。汙染治理設施(shī)是否簡(jiǎn)陋老舊,能否做(zuò)到達標排(pái)放問題?
3、排汙檢查(chá)
兩高環保司法解釋:第八條:違(wéi)反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害(hài)性、放射性、傳染病病原體等物質的(de)汙染物,同時(shí)構成汙染環(huán)境罪、非(fēi)法處置進口(kǒu)的固體廢物罪、投(tóu)放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
4、廢氣汙染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對(duì)霧霾的關注,廢氣這塊(kuài)是日益重視,同時也是各級(jí)環保督(dū)察的第一要點。廢氣不但做到達標排(pái)放,同時盡可能的對汙染物減量化和上汙染(rǎn)治理措施。檢(jiǎn)查廢氣處理(lǐ)設施的運行(háng)狀態、曆史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化(huà)工等燃燒產生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取(qǔ)回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性有機廢(fèi)氣采用焚燒、吸(xī)附或組合工藝處(chù)理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設備的審驗手(shǒu)續及性能指標、檢查燃燒(shāo)設備的運行狀況(kuàng)、檢查二氧化(huà)硫的(de)控製、檢查氮氧化(huà)物(wù)的控製。
工藝廢氣、粉塵和惡臭汙染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭(chòu)排放是否(fǒu)符合相關汙染物排放標(biāo)準(zhǔn)的(de)要求;
檢查可燃性(xìng)氣(qì)體的回收利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施;
大氣汙染防治設施(shī)
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態汙染(rǎn)物淨化係統
廢氣(qì)排放(fàng)口(kǒu)
檢查排汙者是否在禁(jìn)止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;
檢查(chá)排氣筒高(gāo)度(dù)是否符合(hé)國家或地方汙染物排放標準的規定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設置(zhì)采樣孔和采樣監測平台
檢查排氣口是否按要求規範設置(zhì)(高(gāo)度、采樣口、標誌牌等),有(yǒu)要求的廢(fèi)氣是否(fǒu)按照環保部門(mén)安裝(zhuāng)和實用在線監控設施。
無組織排(pái)放源
1)對於無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排汙單位是否進(jìn)行了整治,實行有(yǒu)組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物(wù)的揚塵和建築生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵汙染的措施或設(shè)置防揚塵設備;
3)在企業邊界進行監測,檢查無(wú)組織排(pái)放是否符合相關環保標準的要求。
汙水汙染治理督(dū)察
汙水處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理(lǐ)水量、廢水(shuǐ)的分質管理、處(chù)理(lǐ)效果、汙泥(ní)處理(lǐ)、處置。是否建立廢水設施運營台賬(汙水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
汙水(shuǐ)排放口監察
檢查汙水排放口的位置是否符合規定、檢查排汙者的(de)汙水排放口數(shù)量是否符合相關規定、檢查是否按照相關汙染物排(pái)放標(biāo)準、規定設置了監測采(cǎi)樣點、檢查是否設置了規範的便於測量流量、流速的測流段(duàn)。總排汙口須設置環保標誌牌等。是否按要求設置在線監控、監測(cè)設備。
排(pái)水量複核
有流量計和汙(wū)染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據耗水量計算排水量;
無計量數及有效的用水量憑證(zhèng)的,參照國家有關標準,手冊給出(chū)的同類企業用(yòng)水排水係統數進行估算。
排放水質
檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方汙染物排放標準的(de)要(yào)求。
檢查監測儀器、儀表、設備的型(xíng)號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采(cǎi)用(yòng)的(de)監測(cè)分析方法和水質(zhì)監測記錄。如有必要可進行現場監測或采樣。
檢查雨汙、汙汙分流情況,檢查排(pái)汙單位是否實行清汙分流、雨汙分流
5、汙水汙染治理督察
水(shuǐ)汙染源環境監(jiān)察
汙水處理設施的運(yùn)行狀態、曆史運行(háng)情況(kuàng)、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、汙泥處理、處置。是否建立廢(fèi)水設施運營台賬(汙水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄。)
汙水排放口(kǒu)監(jiān)察
檢查汙水排放口的位置(zhì)是否符合規定、檢(jiǎn)查排汙者的汙水排放口數量是(shì)否符合(hé)相關規定、檢查是否按照相關汙染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢(jiǎn)查是否設置了規範的(de)便於測量流量、流速的測(cè)流段。總排(pái)汙(wū)口須設置(zhì)環保標(biāo)誌牌等。是否按要求設置在線監控、監測設備。
排水量(liàng)複核
有流量計和汙染源監控設備的,檢查運行記錄(lù);
有(yǒu)給水量裝置的或有上水消耗憑(píng)證的,根據耗水量(liàng)計算排水量;
無計量數及有(yǒu)效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同(tóng)類企業(yè)用(yòng)水排水係統數進行估算。
排(pái)放水(shuǐ)質
檢查排放廢水水質是(shì)夠達到國家或地方汙染物排放標準的要求。
檢查監測儀器、儀表、設備的型(xíng)號和(hé)規格以(yǐ)及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水質監測記錄。如有必要可(kě)進(jìn)行現場監測或采樣。
檢(jiǎn)查雨汙、汙汙分流(liú)情況,檢(jiǎn)查排汙單位是否實行(háng)清汙分流、雨汙分流(liú)
事故廢(fèi)水應急處置設施
檢查排汙企業的事故廢(fèi)水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對發生環(huán)境汙染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
違法違規處罰:
中華人民共(gòng)和國水汙染防治
第七十五(wǔ)條:在飲用水水源保護區內設置排汙口的,由縣級(jí)以上(shàng)地方(fāng)人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強製拆除,所需費用由違法者承(chéng)擔,處五十萬元以上一百萬元(yuán)以下的罰款,並可以責令停產整頓。
除前(qián)款規定(dìng)外,違(wéi)反法律(lǜ)、行政法規和國務(wù)院(yuàn)環境保護主管部門的規定設置排汙口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以(yǐ)上十萬元以下的罰款;逾(yú)期(qī)不拆除的,強製拆除(chú),所需費用由違法者承(chéng)擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以(yǐ)上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。
未(wèi)經水行政(zhèng)主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖(hú)泊新建、改建、擴建排(pái)汙口(kǒu)的(de),由縣級以上人民政(zhèng)府水行政主管部門或(huò)者流域管理機構依據職權(quán),依照前款規定采取(qǔ)措施、給予處罰(fá)。
6、固體廢物(wù)汙染源現場檢査
督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數量、理(lǐ)化性質、產生方式。
2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢(jiǎn)查生產中危險(xiǎn)廢物的種類及數量
固體廢物貯(zhù)存與處理處置
1)檢(jiǎn)查排汙者是否在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別(bié)保護的區域內,假設工業固體廢物(wù)集中貯存、處置的設施、場所(suǒ)和生活(huó)垃圾填埋場
2)檢查固體廢物貯存設施或(huò)貯存場是否設置了符合環境保護要求(qiú)的設施
對(duì)於臨時(shí)性固體廢物貯存(cún)、堆放場所
對於(yú)危險廢物的貯存、處理處置
檢查排汙者是否(fǒu)向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘(tān)地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固(gù)體廢物。
固體廢物轉移
1)檢查固體廢物轉移的情況
2)檢查轉移危險廢物的,是否填寫(xiě)危險廢物(wù)轉移(yí)聯單。並經移(yí)出地設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商經接受(shòu)地社區的市級以上地方(fāng)人民政府環境保護主管部門同意。
檢查是否設置了固廢及危廢標誌牌(pái)。
檢查汙泥處置合同、汙泥運輸磅稱記錄等,判斷汙泥產生量是否合理。
7、噪聲汙染源現場檢査
是否按照環評文件或環評批複要求設置汙染治理設(shè)施,噪聲(shēng)是否達標。
8、地下水汙染現場檢査
場地汙水處理設施(單元)、涉(shè)重環節、固廢(危(wēi)廢)堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
有地(dì)下水的汙染的,治理措施(shī)是(shì)否到位。
9、地下水汙染現場檢査
檢查應急預案編、評、備、落實情況,附應急演練中情況文字、圖片及相(xiàng)關資料。
項目是否符合環保(bǎo)要求的初期雨水池(如(rú)化工、電鍍、印染、涉(shè)重等行業)和應急(jí)事故池等。
應急物(wù)資儲(chǔ)備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生態環境現場檢査(涉(shè)生態(tài)類,不多介紹)
11、地下水汙染現場檢査
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環境汙染和生態破壞的投訴、舉報的這個需要引起高度(dù)重視(shì)。不是簡單罰款可以了事的。
12、檢查企業是否(fǒu)存在環保造假(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假(jiǎ)的處罰),從重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)幹擾采樣,致使(shǐ)監測數據(jù)嚴重失真的;
(三)其他破壞環境質量監測係統的行為。
重點排汙單位篡改、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮(dàn)、二氧化硫、氮氧化物等汙染物,同時構成汙染環境罪和破壞計算機信(xìn)息係統罪的,依照(zhào)處罰較(jiào)重的規定定罪處罰。
從事環境監測設施維護(hù)、運營的(de)人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監測數據、幹擾自動監測設施、破壞環境質量監測係統等行為的,應當從重(chóng)處罰。
13、其他企業應牢記:
① 建設單位未經環保部門批準不得擅自拆除、閑(xián)置、關閉汙染處理設施、場所(suǒ)。
② 不得違反排汙口設置規定、私設暗管(guǎn)、私改監測數(shù)據、弄(nòng)虛作假。
③ 在禁止建設區域內違法建設,同時項目建設要(yào)符規劃。
切記:企業思想上重視(shì),懂法、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,汙染(rǎn)治理到位,平時環(huán)境管理跟上。就不會怕環保督察時出(chū)現問題。做到環保和項目可持續發展。
來源:必高環保人才網