1、企業生產情況
企業所屬行業及主要產品
上個月的產品及產能,各條線是否存在運營。企業主是否違法建設,是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等(děng)汙染物。
2、企業環保落實(shí)情況(kuàng)
項目是否依法履(lǚ)行(háng)環評手續,查看環評(píng)文(wén)件及環評批複等。(環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件),校核項目現場汙染治理(lǐ)措施是否和環評大體一(yī)致),環評文件(環(huán)評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環保司法解(jiě)釋對環保造假的處罰:環境影響評價(jià)機構或其人員,故意提供虛假環境影(yǐng)響評價文件,情節嚴重的,或者(zhě)嚴重不負責任,出具的(de)環境(jìng)影響評價文件(jiàn)存在重大(dà)失實,造成嚴(yán)重後果的,應當依照刑法第二百二十九條、第(dì)二百三十一條的規定,以提供虛假證明文件罪或(huò)者出具證明(míng)文件重大失(shī)實罪(zuì)定罪處(chù)罰。)
查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝(yì)或采用的汙染(rǎn)治理的措施等是否與環評及批複文件一致。環評批複五年後項目才開工(gōng)建設的,是否重新報批環評。
檢查項目投運後,是否進行了環保竣工(gōng)驗收。環保竣工驗收手續是否完備(bèi)。企業是否存在(zài)汙染治理設施未(wèi)經環(huán)保部門(mén)驗收(shōu)就投(tóu)入生產的。
生產車間(jiān):超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地麵是否做防腐處理,並定期進行保養。生產過程(chéng)是否存在跑冒滴漏現場。
檢查排汙許可(kě)證申(shēn)領、排汙申報執行、排汙費(fèi)繳納執行
注:【各項汙染及(jí)治理情(qíng)況現場檢查】企業無相關排汙環節的(如環節對地下水影響等),可不檢查。
環保監察執法到企業現場(chǎng)主要檢查這幾個方麵:
1、企業不能有阻撓環境監(jiān)察
兩高環保(bǎo)司法解(jiě)釋(shì):第四條(tiáo),實(shí)施刑(xíng)法(fǎ)第三百三十八條、第三(sān)百三十(shí)九條規定的犯罪行為,具有(yǒu)下列情形(xíng)之一的(de),應當從重處(chù)罰:
阻撓環境監(jiān)督檢查(chá)或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的;
2、企業(yè)環保問題投訴
根據各級環保等部門(mén)收到的群眾來點來信投訴相關企事業單(dān)位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環(huán)保問題,解決大(dà)家之所及。有無偷(tōu)排(pái)廢(fèi)氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲(shēng)是否擾民。汙(wū)染治理設(shè)施(shī)是否簡陋老舊,能否做到(dào)達標排放問題?
3、排汙檢查
兩高環保司法解釋(shì):第八條:違反國家規定,排放、傾(qīng)倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等(děng)物質的汙染(rǎn)物,同時構成汙染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的(de),依照處罰(fá)較重的規定定罪處罰。
4、廢氣汙染檢查(chá)
隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注,廢氣這(zhè)塊是日益重視,同(tóng)時(shí)也是各級環保督察的第(dì)一要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對汙染物減量化和上汙染治理措施。檢(jiǎn)查廢氣處理設施的運行狀態、曆史運行情(qíng)況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化(huà)、化工等燃燒產生的廢氣檢查
檢查化(huà)工(gōng)、石化等企業連續產生可燃性有機廢(fèi)氣(qì)是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產生可燃性(xìng)有(yǒu)機廢氣采用焚燒、吸附或組合工(gōng)藝處(chù)理是否合理(lǐ)。
檢查(chá)鍋爐燃燒設備的審驗手續及性能指標、檢查燃燒設備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控製、檢查氮氧化物的控製。
工藝廢氣、粉塵和惡臭汙染源
檢查廢氣、粉塵和惡(è)臭排放是否符合相關汙染物排放標準的要求;
檢查可燃性氣(qì)體(tǐ)的回收(shōu)利用情況;
檢查可散發有毒、有害氣體和粉(fěn)塵(chén)的運輸、裝卸、貯存的環保防護措(cuò)施(shī);
大(dà)氣汙染防治設施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)汙染物淨化係統
廢氣排(pái)放口
檢查排汙(wū)者是否在禁止(zhǐ)設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或(huò)地方(fāng)汙染物排放標準的規定;
檢(jiǎn)查廢氣排氣筒道上(shàng)是否設置采樣孔(kǒng)和采樣監(jiān)測平台
檢查排氣(qì)口是否按要求規範設置(高度、采樣口、標誌牌等),有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和實用在線監控設施。
無組織排放(fàng)源
1)對於無組織排(pái)放有毒有(yǒu)害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排汙單位是否進行了整治,實行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建築生產過程中的揚塵、是(shì)否按要求采取了防治揚塵汙染的措施或設置防揚塵設備;
3)在企業邊(biān)界進行監測,檢(jiǎn)查無組織排放是否(fǒu)符合相關環保標準的要(yào)求。
汙水汙染治理督察
汙(wū)水處理設施的運行(háng)狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢(fèi)水的分質管理、處理效果、汙泥處理(lǐ)、處置。是否建立廢水設施運營台賬(zhàng)(汙水處理設(shè)施開關鍵(jiàn)時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修(xiū)記錄。)
汙水排放口監察
檢查汙水(shuǐ)排放口的位置是否符合規定、檢查(chá)排汙者的汙水(shuǐ)排放口數量是否符合相(xiàng)關規定、檢查是否(fǒu)按照相關汙染物排放標準、規定設(shè)置了監測采樣點、檢查是否設置了規範的便於(yú)測量流量、流速的測流(liú)段。總排(pái)汙口須設置環保標誌牌等。是否按要求設(shè)置(zhì)在線監控、監測設備。
排水量複核
有流量計和汙染源監控設備的,檢查運行記錄;
有(yǒu)給水量(liàng)裝置(zhì)的或有上水消耗憑(píng)證的,根據(jù)耗水量計算排水量(liàng);
無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有(yǒu)關標準,手冊給出的同類(lèi)企(qǐ)業用水排水(shuǐ)係統數進(jìn)行估(gū)算。
排放水質(zhì)
檢查排放(fàng)廢水水質(zhì)是夠達到國家(jiā)或地方汙染(rǎn)物(wù)排放標準的要求(qiú)。
檢查監測儀器(qì)、儀表、設(shè)備的型號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析(xī)方法和水質(zhì)監測記錄(lù)。如有必要可進行現場監測或(huò)采樣。
檢查雨汙、汙汙分流情況,檢查排汙單位是否實行清汙(wū)分(fèn)流、雨汙分流
5、汙水汙染治理督察
水汙染源環境監察
汙水處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效(xiào)果、汙泥處理、處置。是否建(jiàn)立廢水設施運營台賬(汙水處理(lǐ)設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修(xiū)記錄(lù)。)
汙水排放口監察
檢查汙水排放(fàng)口的位置是否符合規(guī)定、檢查排汙者的汙水排放口數量是否符合相關規定(dìng)、檢查是否按照相關汙染物排放標準、規定設置了監測采樣點、檢查是否(fǒu)設置了規(guī)範的便於測量流量、流速(sù)的測流段。總排汙(wū)口須設置環保(bǎo)標誌牌等。是否按(àn)要求設置在線監控、監測設備。
排水(shuǐ)量(liàng)複核
有流量計和汙染源監控設備的,檢查運行記錄;
有給水(shuǐ)量裝置的或有上水消耗憑證(zhèng)的,根據耗水量計算排水(shuǐ)量;
無計量數及(jí)有效的用(yòng)水量憑證的,參照國家有關標(biāo)準,手冊給出的同類企(qǐ)業用水排水係統數進行估算。
排放水質
檢(jiǎn)查排放廢水水質是夠達到國家或地方汙染物排放標準的要求。
檢查監測儀(yí)器、儀表、設備的型(xíng)號和規格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監測分析方法和水(shuǐ)質監測記(jì)錄。如有必要可進行現場(chǎng)監測或采樣(yàng)。
檢查雨汙、汙汙分流情況,檢查排汙單位是否實行清(qīng)汙分流、雨汙分(fèn)流
事故廢(fèi)水應急處置設施
檢查排汙企業的事(shì)故廢水應急處置設施是否(fǒu)完備,是否可(kě)以保障對發生環境汙(wū)染事故時產生的(de)廢水實施截(jié)留、貯存及處理。
違法違規(guī)處罰:
中華人民共和國水汙染防治
第七十五條:在飲用水水源保護區內設置排汙口的,由縣級以上地方(fāng)人民政府責令限期拆除,處十萬(wàn)元(yuán)以上五十萬元以下的(de)罰款;逾期不拆除的,強製拆除,所需費用(yòng)由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的(de)罰款,並可以責令停產整頓。
除前款規定外(wài),違反法律(lǜ)、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排汙口或者私設暗管(guǎn)的(de),由(yóu)縣級以上地方人民政(zhèng)府環境保護主(zhǔ)管部門責令限期拆除,處二(èr)萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強製拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗(àn)管或(huò)者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人民政府環境保(bǎo)護主管(guǎn)部門可以提請縣級以上地(dì)方人民政府責令停產整頓(dùn)。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建(jiàn)排汙口的,由縣(xiàn)級以上人民政府水行政主管部門或者流域(yù)管理機構依據職權,依照前款規定采取措施、給予處罰(fá)。
6、固體廢物(wù)汙染源現場檢査
督察固體廢物來源
1)檢查(chá)固體廢物(wù)的種類、數量、理化性(xìng)質、產生方式。
2)根據新的(de)《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及(jí)數量
固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排汙(wū)者是否在自然(rán)保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田(tián)保護區和其他需要特別保護(hù)的區域內,假設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃(lā)圾填埋場
2)檢(jiǎn)查(chá)固體廢物貯存設施或貯(zhù)存場是(shì)否設置了符合(hé)環境保護要求的設施(shī)
對於臨時性固體廢物貯存、堆放場所
對於危險廢物的貯存、處理(lǐ)處置
檢查排汙者是否向江河、胡博、運河、渠道(dào)、水庫(kù)及其最高(gāo)水位(wèi)線以下的灘地和岸坡等法律(lǜ)、法規規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢(jiǎn)查固體廢物轉移的情況
2)檢查轉移危險(xiǎn)廢物(wù)的,是否填寫危險廢物轉移聯單。並經移出地設區的市級以上地方(fāng)人民政府環境保護主管部門商經接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。
檢查是否設置了固廢及危廢標誌牌。
檢查汙泥處置合同、汙泥運輸磅稱記錄等,判斷汙泥產生量是否合理(lǐ)。
7、噪聲汙染源現場檢査
是否按照環評文件或環(huán)評批複要求(qiú)設置汙染治理設施,噪聲是(shì)否達標。
8、地下水汙染現場檢査
場地汙水處理設施(單元)、涉重環節、固廢(危廢)堆(duī)放場所、化學品堆放場所等(děng)是否逬行防滲(shèn)漏、放腐措施。
有(yǒu)地下水的汙(wū)染的(de),治理措施是否(fǒu)到位。
9、地下水汙(wū)染現場檢査
檢查應急預案(àn)編、評、備、落實情況,附應急演(yǎn)練中情況文(wén)字、圖片(piàn)及相關資料。
項目是否(fǒu)符合環保要求的初期雨水池(如化工、電鍍(dù)、印染、涉重等行業)和應急事故池等。
應(yīng)急物資儲備情況(名稱、數量、有效期等)。
10、對生態環境現場檢査(涉生態類,不多介紹)
11、地下水汙(wū)染現場檢査
查辦、轉辦、督辦對環境汙染和生態破壞的投訴、舉(jǔ)報的這個需要引起(qǐ)高度重視。不是簡(jiǎn)單罰款可以了事的。
12、檢查企業是否存在環保造假(注意!兩高環保司法解釋對(duì)環保(bǎo)造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數或者監測數據的;
(二)幹擾采樣,致使監測數據嚴(yán)重失真(zhēn)的;
(三)其他破壞環(huán)境(jìng)質量監測係(xì)統的行為。
重點排(pái)汙單位篡改、偽造自動(dòng)監測(cè)數據或者幹擾自動監測(cè)設施,排(pái)放化學需氧(yǎng)量、氨氮、二氧化硫、氮氧(yǎng)化物等(děng)汙染物,同時構成汙染環境罪和破壞(huài)計算機信息係統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規定定罪處(chù)罰。
從事環境監測設施維護、運營的人員實施或者參(cān)與實施(shī)篡改、偽造自動監測數據(jù)、幹擾(rǎo)自動監測設施、破壞環境質(zhì)量監測係統等行為的(de),應當從重處罰。
13、其他企業應牢記:
① 建設單(dān)位未(wèi)經環保部門批準不得擅自拆除、閑置、關閉汙染處理設施、場所。
② 不得違反排汙(wū)口設(shè)置規定、私設(shè)暗管、私改監測數據、弄虛作假。
③ 在禁止建設區域(yù)內違法建設,同時項(xiàng)目建設要符規劃。
切記(jì):企業思想(xiǎng)上重(chóng)視(shì),懂法(fǎ)、守法,及時學習相關法律法規政策,多學習先進經驗,汙染治理到位,平時環境(jìng)管理跟上。就不會怕環保督察時出現問(wèn)題。做到環保和項目可持續發展(zhǎn)。
來源:必(bì)高環保人才網